陈晓彬
新华网北京3月10日电 朱镕基总理在九届全国人大四次会议上作报告时提出,要落实科教兴国战略,大力开发人才资源。当今的世界经济正迈向知识经济时代,经济竞争主要是人才竞争,这一点已经成为各国的共识。人才于现代社会的重要性,怎么估计也不会过高。笔者认为,中国要发展,除应继续重视人才培养外,还要认真应对发达国家的人才争夺战。
现在发达国家发展经济所需要的主要资源不再仅仅是埋在地下的煤、铁、油,更重要的是人脑中的知识,即使教育事业很发达的西方国家,也遇到人才不足的问题。尤其是在新经济兴起的今天,资源争夺已从"物"转到了"人"。据美国劳工部称,美国今后5年中每年至少需要9.5万名电脑专家。但本国的大学所能提供的毕业生人数只占所需的1/3左右。另据美国信息协会的调查,硅谷一带人才短缺的比例为10%,有34.6万个岗位空缺。在欧洲,到2002年,网络人才就短缺60万人。
西方国家一方面将教育视为一种投资,加大投入,以培养更多人才。另一方面则利用移民方式,直接从包括中国在内的发展中国家争夺人才。争夺国外人才,是美国的传统强项。据美国科学基金会1985年的调查,美国50%以上的高技术部门中,外籍科学家和工程师占科技人员总数的70%;在加利福尼亚州"硅谷"工作的高级工程师和科技人员有33%以上是外国人。目前,仅在美国的电脑领域,50%以上的博士是外国人。
为了从国外争夺人才,美国国会1998年通过法案,将1999年和2000年H-1B签证名额从过去的每年6.5万人增至11.5万人。美国移民归化局最近说,1999年获得H-1B签证的外国人达到11.5万。其中,印度人位居榜首,占46%;其次是中国,占10%;加拿大占4%;菲律宾占3%。而美国的高科技公司还在不断向国会施压,要求扩大H-1B签证的名额。
相比之下,欧洲以往对争夺外国科技人才方面并不太积极,在欧洲打工的外籍人士多为从事低级劳动的下层蓝领工人。现在,为了发展新经济的需要,欧洲也开始积极网罗高级科技人才。去年3月份,德国宣布,将"尽可能快地"招收2万名外国电脑人才。柏林市政府经济部官员也表示,柏林市约需要从外国招收3500名电脑和电信专家,计划主要从中国、印度和俄罗斯招收。
中国要实现自己经济发展目标,一方面要继续加大教育投入,多培养人才,同时更要对付西方发达国家的人才争夺战。目前,可能中国还谈不到用优越的条件大量吸引西方的专业人才,但至少要设法留住自己的人才。改革开放以来,舆论界一直呼吁改善知识分子待遇。近年来,人们可以感受到中国知识分子的收入情况确实有所改善。在新出现的高收入阶层中,越来越多的是有良好教育背景的知识分子。但是,争夺人才,保留人才并不仅仅是提高知识分子待遇的问题,更要注重的是如何为专业人才提供创业环境。
摘引自《经济参考报》
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