分析师周三表示,中国加入世界贸易组织(WTO)将令数百万人失业,但政府相信同时将创造出更多新职位.
在美国参议院周二通过给予中国永久性正常贸易关系地位(PNTR)议案之后,中国有望于数月内成为WTO会员国.
农业方面,外国农产品增加进口,可能加速农工失业,逼使政府开创新职位以缓解社会不安的情况.分析师说,新的就业机会将集中于服务业和私营企业,但中国还需改进其社会保障体系,提高经济效益.
世界银行中国代表处经济部主任迪帕克称,服务业是巨大的增长领域,足可吸纳所有从工农业分流出来的失业人员有馀.问题在于服务业能否快速增长,以吸纳所有失业人员,并创造更大的就业空间.
**工农业部门就业机会锐减**
分析师说,加入WTO将有助于中国农村地区的收入,但不会减缓农业部门失业速度.未来10年农业部门预计减少4,000万个就业机会.
迪帕克说,不管中国加入WTO与否,农业部门就业机会都会持续下降.分析师称,工业部门,尤其是国有工业部门,可能遭遇更大的震荡.他们预测,随着市场逐步整合,汽车和家电部门将成为最大的输家.
截至1999年底,国有企业下岗职工达650万人.政府计划将今年的失业率控制在3.5%以下.
**服务业缓解就业压力**
亚洲开发银行驻北京代表处首席代表莫利说,中国需有一个调整机制,以应付加入WTO所带来的社会震荡.他说,中国加入WTO后,外国投资将创造新的就业机会,但政府还需设立一个社会保障体系,重新培训下岗职工,增强劳工市场的弹性,使失业人群更容易就业.
他指出,真正能创造就业机会,吸引这些下岗职工的将会是服务业、中小型企业和私营企业.（路透社）
摘引自《互联网周刊 》
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