华声报讯 中共中央办公厅近日印发了已经中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》，《纲要》确定，二○○一年至二○○五年的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点。
《纲要》提出，推进党政干部制度改革，通过扩大民主，引入竞争机制，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。要把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。推行党政领导干部任前公示制。在三至五年内，地厅级以下领导干部(特殊岗位除外)的选拔任用，普遍实行任前公示制。推行公开选拔党政领导干部制度。改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。
《纲要》强调要实行党政领导职务任期制，抓紧制定任期制法规；实行党政领导干部任职试用期制度；实行党政领导干部辞职制度，建立和完善党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等制度；坚持和完善退(离)休制度。
《纲要》有关完善国家公务员制度及法官、检察官制度的部分说，坚持和完善党政机关干部考试录用制度，改进考试考核方法。积极推行竞争上岗，党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采用竞争上岗的方式确定任职人选。对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性的职位试行聘用制。探索符合党政机关特点的工资福利制度，根据国民经济发展水平和社会生活费用价格指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态增长机制。
《纲要》提出，深化国有企业人事制度改革，要以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，形成具有生机与活力的选人用人新机制。取消国有企业和企业领导人员的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法。实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照法律和有关规定任命，经理由董事会聘任。探索年薪制、持有股权等分配方式。选择具备条件的企业先行试点，取得经验后逐步推开。
《纲要》说，事业单位人事制度改革要以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利於优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位，推行执业资格注册管理制度。
摘引自《华声报》
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