改革开放20年，中国由一个温饱还存在问题的国家进入一个小康社会。这不能不说是20世纪后期世界上最伟大的奇迹。但是，伴随收入水平的大幅度提高，收入差距也不断拉大。1978年以来，居民收入分配的基尼系数已由0．180上升到0．467。
具体来看，当前收入分配差距过大存在五种表现：
1、高低收入群体差距悬殊。
1997年，中国城镇上10％最高收入户与下5％困难户家庭平均每人全部收入之比为4．71：1。1997年，农村居民家庭平均每人年纯收入5000元以上的占4．97％，而600元以下的占4．37％。农村居民上5％与下5％之比大约为8．33：1。
2、城乡居民收入差距近来继续扩大。
1997年城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比为2．7：1，而1978年城乡居民收入差距为2．37：1，1984年曾经一度缩小到1．6：1。由此，进一步导致城乡消费差距拉大，1995年为2．7：1，而1990年只有2．17：1。
3、东部与中西部差距有所拉开。
1995年东、中、西部农民收入之比为1．70：1．21：1，比1990年的1．50：1．17：1继续拉大。1995年东、中、西部非农职工工资收入为1．59：1：1．24，比1990年时的1．24：1：1．12继续拉大。
1997年城镇居民收入最高的省与收入最低的省收入之比为2．38：1；城镇居民收入最高的城市与收入最低的城市收入之比为4．88：1。
4、一些行业非公有制经济从业人员收入远远高于公有制经济收入。
1997年国有部门金融保险业职工平均工资与其他经济单位之比1．80：1，国有计算机应用服务业职工平均工资与其他经济单位之比为2．45：1。
5、垄断性行业与非垄断性行业收入差距过大。
1997年航空运输业、邮电通讯业与制造业职工工资之比为2．84：2．03：1。
分析上述原因可以看到，要缩小收入差距，当从以下一些方面入手：
1、个人所得税征收效果不理想，高收入者偷漏个人所得税的比例最大。要通过完善个人所得税系统和普及“三条线”来缩小高低收入群体的差距。另外，结合实行金融实名制，开征遗产税、赠予税和利息税，开征新的个人税项目，以降低高收入。
2、城乡壁垒制约了城乡居民收入差距的缩小。让一部分人参与城市经济，分享城市经济的果实；让更少的农民分享日益增加的农村收成，是缩小城乡差距的捷径。
3、国家财政税收应该建立东部反馈中西部的机制，这样东部与中西部的差距才有可能缩小。
4、对保险福利的漠视。非公有制从业人员收入高，但是一般没有什么社会保险。要普遍推行社会保障制度，改变非公有制单位拿现钱过多的状况，削减的一部分收入可以注入社会保险基金，共同承担社会风险。
5、行业垄断。缩小国家垄断性行业的范围，对少数特殊的垄断性行业，要加强收入分配的控制，防止分配差距过大。
6、违规、违法经营。要加强市场监督和管理，严厉打击走私贩私、假冒伪劣等违规、违法经营行为。
7、腐败。少数腐败分子的非法所得动辄到达上千万元，形象极其恶劣。要强化对权力的约束，增加执行公务的透明度相当重要。缺乏监督的权力势必造成腐败。
收入差距过大、收入增长减缓和低收入面扩大是导致消费疲软的重要原因。一些专家建议用提高中低收入者收入的办法启动居民消费，是有道理的。但是，我们认为，在经济不景气的时候，提高中低收入者收入的主要办法不能是简单地提高工资，这里有一个市场约束问题，只有通过积极的财政政策、货币政策和社会政策帮助城镇登记失业者和下岗分流人员尽快实现再就业；另外进一步完善关于个人的税收征管工作，通过完善城镇居民最低生活保障制度和加大农村扶贫工作力度，将一部分高收入者的收人向低收入家庭转移。
哪些人最富
1、一部分私营企业主。有的“中国首富”，个人财富直逼100亿元。
2、外资企业和国际机构的中方高级雇员。月收入600—2000美金不等。
3、非金融机构和房地产开发机构的项目经理。年收入20万元到300万元不等。
4、一部分个体工商户。年收入在10万元至50万元不等。
5、部分企业承包者和技术入股者。年收入50万元至1000万元不等。
6、著名影星、歌星、时装模特、作家和运动员。去年甲A有的球员年收入达到50万元。影星和歌星的收入更多一些。有的作家一部书稿卖到100万。
7、少数律师、经纪人、广告人和会计师。普通律师的年薪以10万元为起点，少数律师收入超过100万元。广告人和经纪人的收入也不菲。
8、一些经常讲课、评审的经济学家和司局长。有的出场费为3万元。一般讲课费为三小时1000—5000元不等，个别著名经济学家作关于市场形势的分析报告，半天收入超过20万元。
9、少数违法经营者。有的走私者财富已经超过亿元。其中也包括不少从事卖淫、贩毒、贩卖人口、贩卖文物者。
10、极少数腐败官员。目前揪出的最腐败官员，已经拥有各种财产数千万元至上亿元。
哪些人最穷
1、长期失业者。失业津贴一般比下岗职工津贴要低一些。
2、下岗无业人员。每人每月生活费80—320元不等。
3、其他靠社会救济生活者。城镇最低生活保障线每人每月60—230元不等。
4、自然环境恶劣地区、落后地区的农民。有的落后地区的农民人均年纯收入不足100元。
5、早年退休人员。有的退休人员每年只有300多元的退休金，生活比较艰辛。
6、停产、半停产国有企业职工。黑龙江森林工人家庭每月每人的补助只有15元钱，其他只好靠自己在土里刨食。
摘引自《投资导报》
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