深圳市事业单位人事制度改革启动

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  深圳市下月中旬启动事业单位人事制度改革试点, 实行全员聘用合同制,职称不与工资直接挂钩,引入竞争淘汰机制。首批参加试点单位确定为红会医院、粤剧团和盐田区的两所学校共4家。这些单位将从用人制度入手,以实行聘用聘任制为突破口,进行一系列重大的人事制度改革。这是记者从昨天召开的深圳市事业单位人事制度改革试点工作会议上获得的消息。

  深圳市根据中央精神,从1996年开始即对事业单位的人事管理情况展开调研,目前已拟定出改革的总体方案。现拟定的改革方案,将切实解决事业单位人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低问题,建立真正符合事业单位特点、具有生机活力的人事制度。改革的目标是在事业单位实行职员制,使事业单位人员和管理形成区别于公务员及企业员工制,具有自身特色的相对独立体系。

  这次事业单位改革的主要内容包括四方面。第一,转变管理方式。改身份管理为职位管理,由以“管人”为中心向以“管事”为中心转变。实行职位分类制度,建立行政、技术两个职位系列以及新的职位系列,在事业单位系统内打破干部工人身份界限,取消以资格为特征的行政级别。专业技术职称作为任职资格,不再与工资待遇直接挂钩。所有人员均以职位为主要依据决定待遇。第二,转变用人方法。由过去的委任制为主向聘任制为主转变。事业单位人员实行全员聘用合同制,对工作职位实行聘任制,引入竞争淘汰机制。第三,转变分配方式。在事业单位内部分配上实行以职位为核心,以责任为主要因素与考虑效益和功绩积累因素相结合的分配机制,真正实现劳酬挂钩,打破“铁饭碗”。第四,转变管理职能和方法。主管部门对事业单位的管理,主要是政策引导,管好领导班子为主。此外,将逐步扩大事业单位的自主权,实现事业单位的自主管理等。

  根据安排,4个试点单位下月中旬将按方案开始实施人事制度改革,年底前完成,取得经验后在全市逐步推开。 (记者赵桂平)

摘引自《深圳商报》


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