自从中央提出实施西部大开发战略以後，笔者在西部人才问题上有一喜一忧。一喜是西部大开发战略实施之初，大家都十分重视人才队伍建设，没有出现只见物不见人、主要精力都放在争资金争项目上的现象；相反，西部各省区都争相推出颇有吸引力的招聘外来人才的优惠政策。大多数地区都为特殊人才提供高额的岗位津贴和住房，甚至还有不菲的安家费和科研项目启动费。外来人才可以来去自由，不迁户口，需要入户口的则随时入户，?可举家迁入。还有技术入股、短期兼职等等，直叫人看得眼热心动。
面对内地发达地区吸引人才的频频攻势，为了扭转‘孔雀东南飞’的人才流动态势，西部省区在经济落後的条件下推出如此优惠的招揽人才政策，让人们感到西部省区求贤若渴的诚意。
为什麽在西部省区热情真诚地求才声浪中笔者还有一忧呢？笔者忧的是吸引到西部去的人才‘种子’能不能在当地生根、发芽，最终存活，因为笔者担心外来人才在西部生长的‘生态环境’能不能得到改善。
建国以来，为了开发西部地区，中国内地曾经用计划经济的手段向西部省区输送过大量的技术、管理人才。改革开放以後，西部省区也用市场化手段招聘过不少的人才。西部省区的高等院校每年培养出许多优秀毕业生。如果这些人才都能在西部生根发芽，西部人才短缺问题不会如此突出。可事实是西部人才的流失就像西部的水土流失一样，几十年来越来越严重。人们现在逐步认识到西部水土流失是自然生态环境恶化的表现，其实，人才大规模流失也是西部人才生长社会生态环境恶化的表现。
多年前，笔者在大学当班主任时，班里有一个南方学生曾经利用暑假去西部某省考察，被当地干部改天换地的热情深深感动，毕业时不顾大家善意的劝阻，毅然只身去了当年锺情的土地，被安排在当地经济管理部门工作。他的到来打破了当地机关多年来形成的社会生态的平静，他那种试图要改变现状的‘远大抱负’使他不守安份，常常提出各种建议，多数建议属於改善内部管理以提高效率的类型。当地的人们发现他的许多建议一旦成真，大家多年来已经习惯了的社会生态平衡将会受到威胁。於是，大家启发他多想一些向上向外要政策、要资金、要项目的主意。为了充分发挥他在内地关系多的特长，专门安排他‘引进外资’。一个大学刚刚毕业的学生，内地的关系都是同学、师生的关系，能有多少关系‘硬’到能引来资金的程度。若干年後，见他引资无望，当地人将他视为光说不练的异类，认为从外引进的人才‘不过如此’而已。而当年抱负远大的他也终於明白适者生存的道理，不再提什麽建议，暗暗打算熬够八年回内地（当时的政策规定，内地支边的大学生八年後可以带家属回内地）。他终於没有改变周围的社会生态环境，而反被周围的社会生态环境所同化。当八年後他离开那块土地的时候，当地的干部仍然满腔热情地向每一个外来考察的人描绘改天换地的宏伟蓝图，要求多给政策、多给资金、多给项目，还多了一条‘多给人才’。
西部地区在人才使用方面存在着一个令人不解的怪圈：一方面确实存在人才严重短缺的问题，可另一方面又存在对既有人才的漠视。在一些地方和部门，人才资源没有得到充分利用，存在着人才闲置的浪费现象，这是导致人才外流、加剧人才短缺的重要原因。西部有一个提出了‘弦线模量’概念的科技干部焦五一，他这个理论对解决西北黄土地区的土地沉降，减少建筑费用，具有非常实用的价值。但是几十年来，他的这项科研成果一直得不到人们的承认，当然，这中间也包括一些所谓的学术界的权威。尽管在一些领导的支持下，他的理论解决了一些具体的工程，但他的科研成果却始终不能获得承认?在急需这些理论去解决实际问题的西北地区得到推广。可是，这位学者的‘弦线模量’的理论和技术，被西方人用於解决意大利的比萨斜塔，竟然顺利解决了这个千古难题。即使在各种报纸大量报道了这一世界奇迹後，这位学者的成果依然在西北被漠视。就像面对要金子还是要点金术的选择一样，今天的西部在人才问题上，面对的是重视引进人才还是更重视人才生长的‘生态环境’这一重大选择。
笔者以为，西部固然需要更多的人才，但更需要加紧改善人才生长的社会生态环境。如果不能尽快根本改变人才生长的环境，引进的人才留不住，原有的人才可能继续外流。现在西部省区在优惠招揽外来人才的同时，对如何充分发挥当地既有人才的作用方面政策不足，因而已经引发‘招来女婿，冷落儿子’的议论。如果引进人才得不到当地人才的通力合作，外来人才的优厚待遇只是政策特例而不是一项普遍的人才制度，外来人才在西部生根、发芽、成长的生态环境将可能恶化，外来人才可能最终会知难而退。
已有报道说，东部有个民营企业家到西部兼并了一家国有企业，但由於企业生存的周边环境太恶劣，最终不得不撤资。西部大开发是一项长期发展战略，西部人才战略当然要从长计议。从根本改变西部人才制度入手，重视改善人才成长的社会生态环境，积极营造优秀人才能够施展聪明才智、建功立业的良好环境，既是彻底扭转‘孔雀东南飞’的人才流动态势的当务之急，更是培养当地人才和吸引外来人才的基础工程。
有了适合人才生长的生态环境，既有人才的才可以充分施展，当地人中新的人才会源源不断地培养出来，过去飞出去的‘孔雀’会回来。而当地人才被重用的事实，恐怕比任何优惠政策的广告更有影响力，良好的环境会引来全国乃至全球的人才参与西部大开发。笔者期待着西部地区出台有创意的善用当地人才的好政策。
[关闭此文章]