威廉斯说：我的专业是经济学。每一次讲课前，我都先介绍一下政府机构，他认为这一点对了解美国经济是很重要的。
美国是一个法制国家。把权力分为三个部门，目的是避免权力地于集中，实行行政、司法和立法三权分离。国会是最高的立法机关，国会由众、参两院组成，两党(即民主党、共和党)的人数大体相当。国会，控制了国家的财政大权。国会每隔两年选举一次，众议院、参议院任期六年。这就是美国的国家机构。
现代市场经济的特点
1、政企分开的市场经济。威廉斯认为：政府管理经济越多，对经济就越不利。要政企分开，政府是不能直接控制市场经济的。每一个美国人都有权利拥有个人的资产，而美国政府仅占2%，政府的作用就是在于影响经济。因为市场经济是自由竞争的经济，每个人都有权利参与市场竞争。每一样东西都要受到市场价值的影响。也就是说每个产品、每个人都有它一定的价值。因此，这里价值决定了人，决定了一切，谁能得到什么，谁能失去什么，都是价值决定的。
2、现代市场经济的推动力是消费者。消费者就如中国人说的皇帝。消费者就像投票一样，老板用好的产品去买赞成票。投票，随市场的科技和历史的进程变化而变化。在投票的过程中，老板靠边站，老板若不知道投票的情况，即：消费者的需要，肯定这个老板就要失败。当老板了解到市场已无力购买这种产品时，就要当机立断不能再生产这种产品了。这就是现代市场经济的规律。
3、现代市场经济要符合消费者的味口。要重视现代市场的预测。常常会出现三种情况：一是不调查；二是不改进；三是努力去符合消费者的味口。这里讲消费者的味口，非常重要。如，美国反对大企业对市场的垄断经营，但开放了电讯，虽然价格变化不大，因为竞争，服务质量更好了。
市场的变化与科技变经密切相关。生产者要不断研究效益、降低成本，出路就在于依靠科技。竞争者越多，价格就越便宜，质量出就越高。为了降低风险，有个方程式：
当生产者的库存与消费等于5：1时，就不能再生产了，若是3：1，就可以继续生产。
4、要针对自由竞争的弊端完善社会保障体系。市场的自由竞争也有弊端。那就是有的根本没有能力去竞争。如，年龄、性别、心理状态和身体伤残等等，甚至地区性的差异，都会影响竞争力。对于这类无竞争力的企业，政府就有一些小的机构会帮助他们。美国政府解决的方法：
一是失业保险。
二是公司老板帮助员工。有时不是员工自己不努力、工作能力差，而是受国家大气候、大环境的影响，这时老板也没有办法，那就只好裁员了。
三是对身体伤残的员工，那就由州政府去帮助。而每一个州政府的法律、保险金是各不相同的。如，有一个采矿业多，社会保险州政府管不了，不由采矿委员会去管。
四是领取免费券。即是资本兑换券，这与发钱没有什么区别。在美国，困难户不以一个人的收入计算，因为这样不准确，而是以一个家庭的年收入为单位。当家庭年薪低于1.4万美元时，就向农业部申请，由地方的福利处补助。可以终身领取福利，这是政府的优待。
上述措施，都是国家对待没有竞争能力的人所给予的一种社会保障。
在美国，有2.65亿人口。有能力工作的人有1.35亿人，有4000万人领取这种免费券，这个比例是较大的。全国失业率为4.7%，这还是近年来失业率最抵的。通货膨胀率为2.5%。当然，在美国领取免费券、失业保险的人越多，政府的负担就越重，社会福利支付也越大，都是从税收中支付的，因此收税就越多。
市场经济通过自由竞争，虽然它还不完善，但它对经济的发展、人生的价值作用非常有利。
那么失业保险在美国有多少?
美国是1935年才制定失业保险的。最初只是退休员工，以后发展到伤残、无竞争力的人。人法是从本人工资中提取7.25%，公司也出7.25%，州政府再帮助，全国平均是25-30%的本人工资。一般失业保险金各州不同，最差的州为130美元/月，最高的州达700美元/月，平均是500美元/月。只要在国家宪法范围内，州政府可以自定法律。
价格与工资问题
在美国，生产者与消费者不平衡是始终存在的。政府是不可能去控制每一个人的市场竞争的。而且也不能解决价值与工资问题。如果，政府不管价格与工资，政府照样存在。那么，政府应该怎么作呢?
一是提供信息。这可能说是政府的职能。因为一个健康的市场，信息极为重要。
二政府应以消费者的身份去帮助市场经济，着重研究影响经济发展的原因，使其不再发生。市场经济始终是不断循环发展的，它有时候好，有时候差，这就是经济发展的规律。政府的职能是让市场经济平衡与稳定。
三是政府的作用：让更多的人有工作做，努力降低失业率；尽量使价格稳定，防止出现通货膨胀；使经济发展有效率；使经济不断增长；使人民的收入尽可能平衡。
在美国平均工资1.8-2万美元，个人的工资收入并不重要，重要的是计算家庭的收入。
-16周岁的每月可以工作一周。最低工资以小时为计算单位，即最低5.1-5.28美元/小时。
在美国有40%的人口，只控制了5%的财产。也就是说，60%较多的人口，占了95%的财产，这40%的人口就是相对的困难户。政府总是想缩小穷富的差距，但这只是希望而已，没有办法控制。结果是穷的越穷，富的越富。
管理层的模式
影响管理的因素很多，如语言、民族、时间、公司能承受的风险、公司权力的公布、怎样鼓励员工和对未来的计划等，这些都是组成管理层的一个必然环境。
管理层的模式：
1、国内公司管理层模式。这类公司的眼光始终只注意国内生产。对国外市场就不管了。他们对外国人不了解、不熟悉、不相信、不提拔国外的高级管理人员，不向国外投资，只想把财富留在自己的国内，这是最低级的管理层模式。
2、国际公司管理层模式。其特点是有国界的。如可口可乐公司，是个国际性的公司，但终久是美国的一个公司，这类公司把整个世界看为一个大市场，注重世界经济的发展，虽然它比国内公司管理层进步了，但还是与自己的国家有密切的关系。
3、无国界公司的管理层模式。这类公司没有民族的标志，没有国界的标志，不断的争夺地方市场。如，瑞士有一家电气公司，它本身就没有瑞士的标志，连国家的法语区、德语区的语言都不用而用英语。货币的交易也不限，在那个国家，就用那个国家的货制。这类公司的特点，一是公司经营不分国界，市场是全世界的；二是对多个国家的市场都有针对性，把自己伪装成当地的公司、地方的公司；三是经营方式符合当地的要求，货币交易非常方便；四是市场经营互补性非常强。其实他们的背后是一个全球性的公司。这是最高层次的管理层模式。
以上三种模式，也可以说是公司发展、壮大的三部曲，是市场经济作用的必然规律。
曾庆宗
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