目前，再就业及再就业培训成为中国突出的社会问题，由于企业改革深化、科技进步和经济结构调整，一批“以力为本”的劳动力从现有的生产规模中游离出来，造成大批工人下岗等现象。劳动部为此制定了“三年千万”再就业培训计划。在这种形势下，作为与社会经济发展密切相关的成人教育，应该主动适应社会经济发展的需求，担负起再就业培训这一重任。但由于受传统模式和机制的影响，成人教育在很多方面还不能满足再就业培训的要求，自身也需要必要的改革与调整，需要“培训”后“再就业”。
一、开拓新领域
种种迹象表明：成人教育正面临着“生源危机”。由于普通高校的一枝独秀，自学考试的方兴未艾，网上大学的悄然突起，成人教育在生源大战中的节节败退不可避免；同时，成人教育本身还存在着信誉危机，譬如“函大不函”、“夜大不夜”、“电大不电”、“成人不成”等弊端，引起了对成教文凭含金量的怀疑等。成人教育的出路在哪里：这已经是一个颇受关注的话题。
另一方面，“九五”期间，城镇企业中约有1500万富余职工需要分流，农村需要转移的剩余劳动力达1.4亿人，他们迫切需要“一技之长”。而在相当长一段时间里，我们国家的培训主要是新生劳动力的职前培训和在职职工的职后培训，至于下岗职工和农村剩余劳动力的转岗培训，近年来，一些省市已经在开展，但就全国的整体情况而言，其规模和质量，都与再就业工作的实际相距甚远。
二、形成新观念
当前，成人教育必须形成新的观念。首先，突出市场观。我们市场经济下的成人教育，其对象大都为初、高中毕业的青年，其形式侧重于学历教育，不少成人学校一方面等、靠、要指标，抢、挖、买生源，规模上不去，效益出不来。另一方面，却对每年数以百万计的再就业培训市场或者视若无睹，或者束手无策。而实际上，相比学历教育，再就业培训能更直接、有效地服务于经济建设，并有益于社会稳定。既然劳动力已推向市场，成人教育就更应学会适应市场，把握社会发展对成人教育的现实需求，从以学历教育为主向学历教育和再就业培训两者并重转变。同时对失业下岗职工进行转岗培训，其培训标准制定，课程和教材开发，培训活动的实施都应按市场化要求进行操作。既要大力开展像辽宁、重庆、秦皇岛等省市以政府有关部门综合、指导和组织的免费培训，又要鼓励各类办学机构开展不以盈利为目的有偿服务性培训。
其次，树立大培训观。再就业培训是一项庞大的社会系统工程，成人学校等培训部门必须与劳动部门、企业主管部门、人才市场等统筹规划、协调合作、互为依托，如在企业办分校、人才市场代培等。只有加大投入、健全机构、完善机制，形成一个不断提高劳动力素质的良性循环系统。同时，再就业培训不仅面向城镇，面向青壮年，面向下岗职工，还要面向农村，面向妇女，面向在岗职工，开展多层次、多形式、多技能的培训，建成一个学习化的社会，这其实也正是成人教育的主要任务。 再次，强调就业观。培训是造就人才，就业是有效地利用人才。他们习惯于“铁饭碗”，习惯于“干一行，爱一行，专一行”，不愿去私营、个体企业，不肯做非全日制工、临时工、钟点工，对改变职业工种不适应。成人教育在再就业培训中，必须加强对失业、下岗人员观念的教育，包括终身教育观念、自立观念、市场与风险观念、职业生活设计观念和“精一门、专两门、学三门”观念，以提高综合素质，促进人才合理流动，更好地实现再就业。
三、适应新要求
首先，要求针对性的培训内容。再就业培训的主要内容应包括三个方面。其一是观念培训。下岗职工应树立正确的择业观，摒弃消极、悲观的心态。成人教育也应该逐步转变和更新观念。其二是素质培训。如口才、社会交往能力、行为办事能力等。成人教育本身也需要建设一支高素质的教师队伍，一支能公关懂管理的管理队伍。其三是技能培训。譬如家政服务、财会、微机、美容美发、裁剪、家电维修、驾驶等。而在技能培训中，由于下岗人员各自的知识基础、工作经验、身体状况、家庭背景等差异较大，对再就业的需求因人而异，大一统的教育培训很难适应供需双方的要求。所以在专业设置、教材编写、课程教学等方面都应充分发挥成人教育的灵活性，有效利用现有办学条件，因人施教，因需施教。
其次，要求一条龙的培训体系。如以培训——再就业为核心，辅之以职业介绍、信息咨询、社会保障等服务体系。成人教育不可能提供“大而全”的服务，但必须保持信息畅通、机制灵活、服务到位。
再次，要求多样化的培训方式。如超前培训。根据本地区产业结构和就业结构的调整、变化，预测社会经济发展需要，开展有针对性的超前培训，以便下岗职工向新的产业部门和行业转岗。如根据用人企业对工种的要求，有计划地组织定向培训，使下岗职工及时对口上岗。还有应急培训，直接针对某一问题专项培训。成人教育要走出原有学历教育体系的束缚，加强自身素质建设，发挥其他教育所缺乏的短期性、灵活性、实用性和高效性的特点。
综上所述，通过再就业培训，使成人教育自身活起来，逐步把数以千万计的人力资源转变为人才资源，使劳动力通过培训能够合理流动，优化配置到最需要的行业，我们只有紧紧抓住世纪之交的历史机遇，适应社会需要，迎接新的挑战，才能在再就业培训中不断壮大自己，推进成人教育事业的发展。
转摘自《中国教育资源网》
[关闭此文章]